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索引號: 發布機構: 本溪市自然資源局
信息名稱: 主要職責 主題分類: 主要職責
發布日期: 2019-05-06 成文日期: 2019-05-06
廢止日期: 文 號:
關鍵詞: 部門職責

主要職責


(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規,擬訂相關管理政策并貫徹實施。

(二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調査、專項調查和監測。負責自然資源調査監測評價成果的監督管理和信息發布。指導兩縣自然資源調査監測評價工作。

(三)負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督兩縣自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全市全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略,制定自然資源開發利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

(六)負責建立空間規劃體系并監督實施。推進落實主體功能區戰略,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔需報國務院和省政府批準的土地轉用、征收征用的相關工作。

(七)貫徹執行國家、省有關城鄉規劃的政策、法律、法規規章;擬定全市城鄉規劃工作的規范性文件,并組織實施;負責市域城鎮體系規劃;負責市區城市總體規劃、分區規劃、近期建設規劃、專業規劃和詳細規劃的組織編制、報批和實施工作;負責歷史文化名城、街區保護等專項規劃及歷史優秀建筑審査報批工作;負責縣、區村鎮規劃業務指導工作;負責市區建設項目的選址定點和建設用地、建設工程規劃管理,參與重大建設項目的前期論證和可行性研究;負責市區城市公共基礎設施規劃方案的審批;負責臨時用地、臨時建設規劃審批;負責全市規劃設計單位資質管理和規劃設計市場管理工作,組織市區重要規劃項目和建筑方案的招標及評審;組織開展城市規劃科學研究和技術開發;負責市區各項規劃實施情況的監督檢査及管理工作;負責違法建設工程處理過程中的規劃處理工作;參與全市國民經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃和土地利用年度計劃的編制工作;負責全市規劃人員的專業培訓。

(八)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。

(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

(十)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織實施全市地質調査評價、礦產資源勘查,編制地質勘査規劃,管理市級地質勘查項目,組織實施市級重大地質勘查專項。負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

(十-)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普査、詳査、排査。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

(十二)負責礦產資源管理工作。負責礦產地儲備、壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

(十三)推動自然資源領域科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規范并監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

(十四)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。負責測量標志保護,規范和監管全市衛星導航定位基準站的建設及運行維護。

(十五)負責本部門和本行業領域安全生產工作。

(十六)統一領導和管理市林業和草原局。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉變。市自然資源局要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化統籌設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。


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